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GUANGDONG QIXUAN LAW FIRM
治理“被购物”,禁止旅行社盘剥是关键
作者:本站收集 点击数:1031 时间:2010/7/27 16:09:46

     南京一名游客在珠海旅游时,遭遇女导游强行推销一种含有冬虫夏草的保健香烟,游客不肯买,双方发生纠纷。女导游不仅威胁游客,要把他们丢在偏僻的地点,还大骂游客是“穷光蛋、骗子”(7月26日《扬子晚报》)。

  导游逼游客购物,并引发恶劣后果的事,近年来一直不绝于耳。之所以屡打不绝,其深层原因绝不是人们表面看到的“导游吃商家回扣”那么简单。这其中,既有社会大环境在旅游业的折射,更多还是旅游业、尤其是旅行社本身的“散”与“乱”所形成的。

  如今一些小旅行社对导游的管理,大多没有作为自身员工的合同制管理,而是呈松散型临时雇用管理。导游带团,基本都是自己事先垫付酒店费、车费甚至景点费,旅行社不承担经济风险。导游事实上是被推向最残酷市场前沿的最低一层,他们考虑自己的利益时没有退路。在带团过程中,导游最大的担心,就是带这个团会不会亏本。不少导游没有底薪,自身利益难有保障。因为怕赔钱,绞尽脑汁动员游客购物、得一点商家回扣以减少亏损压力,就成了难以避免的冲动。上述“大骂游客是穷光蛋”行为,怕是导游冲动到了歇斯底里的程度了。

  旅行社这种自上而下的层层盘剥现象,最终的买单者还是游客。导游带团能不能赚到钱,基本是在赌博。这实际上等于,不少旅行社在用最小的成本,通过逼迫导游,来支撑自己的最大利益。在这个过程中,一些旅行社用低价竞争的策略招徕游客,再通过“挤兑”导游的形式,把低价的损失捞回来。旅行社把风险转嫁给导游,又把宰客的坏名声,扣在导游身上。

  因此,有关部门“重点整治”的举措,如果仅限于“实施导游IC卡制度,吊销导游资格证”之类,不从根本上解决旅行社管理上的“散、乱”问题,尤其是不能从体制上理顺旅行社与导游之间“只有利益盘剥,没有规范管理”的现状,整顿的效果不可能维持多久。


 
来源: 法制日报
 

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